国家政策：这9类三四级残疾人，优先领到“两项补贴”！

今天来聊一聊中国聋人网后台残友留言最多、也是残友们比较关心的问题，三、四级残友为什么没有领到两项补贴？

关于“两项补贴”一些数据

自2016年1月1日起全面实施以来，我国困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项政策发放工作已基本实现区县全覆盖，分别惠及1000多万残疾人，累计发放资金近300亿元。

为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，国务院《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》于2015年9月印发，第一次在国家层面建立残疾人福利补贴制度。

各地结合经济社会发展实际，通过扩大发放范围和提高补贴标准增强两项补贴的保障能力。从生活补贴标准来看，22个省份处于每月50-80元之间，10个省份达到或超过每月100元。从护理补贴标准来看，18个省份处于每月50-80元之间，14个省份达到或超过每月100元。11个省份将生活补贴对象扩大到无固定收入、低保边缘户、低收入家庭、重残无业、一户多残、老残一体、依老养残等困难群体；5个省份将非重度智力和精神残疾人纳入护理补贴范围。

残疾人受益规模持续增长。截至2017年3月31日，除新疆生产建设兵团外，补贴发放实现县（区）全覆盖。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度受益残疾人分别达到1031万人和1073万人，比2016年11月份分别增长22.6%和23.9%；发放生活补贴和护理补贴资金分别达到约133亿元和122亿元。

来源：民政部网站

两项补贴的具体政策要求

补贴对象：

困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。

重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间。

补贴形式：

残疾人两项补贴采取现金形式按月发放。有条件的地方可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

政策衔接：符合条件的残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。

三、四级残疾人为什么没能领到补贴

首先要看你是否满足两项补贴的申请条件：

1.属于低保家庭中的残疾人可以享受困难残疾人生活补贴；

2.残疾等级为一级、二级且需要长期照护持续时间达6个月以上的重度残疾人可以享受重度残疾人护理补贴。

这就是说，目前大部分地区只有低保家庭，或者重度残疾人才能享受到两项补贴。

那三、四级残友朋友能不能申请呢？

如果三、四级残疾人是低保家庭，那他就可以享受困难残疾人生活补贴，但是不能享受重度残疾人护理补贴。

如果三、四级残疾人不是低保家庭，那他就不能享受两项补贴。这也是三、四级残疾人抱怨自己从来没有领过任何补贴的原因。

没能领到补贴残友，后期是否能领到？

好在，国家也渐渐意识到三四级残疾人的身体和生活困难，两项补贴渐渐开始扩大范围。

目前两项补贴已经开始覆盖到这9类人

11个省份生活补贴扩大7类人

1、无固定收入、

2、低保边缘户、

3、低收入家庭、

4、重残无业、

5、一户多残、

6、老残一体、

7、依老养残

5个省份护理补贴扩大2类人

1、非重度智力残疾人

2、非重度精神残疾人

这说明国家一部分省市已经把两项补贴的范围扩大到低保和重残之外了，把更多残疾人纳入两项补贴，将是未来的发展趋势。

我国目前的残疾人补贴是从“特惠”到“普惠”的过程，“特惠”是指先给最困难的残疾人提供补贴，满足他们基本的生存条件，“普惠”是指条件成熟后，把补贴范围扩大，最终实现补贴全覆盖。

而且，上面那9类残疾人最有可能优先享受两项补贴。

朋友们，如果你符合上面那9类，你离享受两项补贴的日子已经不远了。

如果你不符合那9类，也不用灰心，两项补贴是首个全国性残疾人专项福利补贴制度，目前各省市都在扩展两项补贴覆盖范围，而且有的地方已经实现了残疾人生活补贴全覆盖，我们只要慢慢等政策优待就可以了。

习主席说，2020年全面建设小康社会，残疾人一个也不能少，为残疾人事业做更多事情，也是全面建成小康社会的一个重要方面。

2019，我国已经进入全面建设小康社会的后期，随着攻坚脱贫工作的深入推进，残疾人将会得到更多实惠！

编辑：若兰

值班主编：月生