聋人申请残疾人证 半年却盖不下章

    拆迁异地安置迁户口后问题来了

    王刚和妻子都是聋人，之前一直住在新城区民乐园一带。2011年，因棚户区改造安置搬到了未央区太和路玄武新城小区。去年小成的女儿出生，因为给新生儿报户口要求人户一致，所以全家把户口迁到了居住地所在的辛家庙派出所。因为户口迁到了未央区，王刚和妻子的残疾人证也要随之迁出，当王刚先于妻子去新城区残联提走档案注销残疾证，向未央区换领申请时，才发现玄武新城没有社区，所以社区意见一栏的章没地方盖。

鉴于此，王刚妻子的残疾人档案只能继续留在新城区，但是因为户口已经迁入未央，而残疾证要与户口一致，无法再享受残疾人的福利补贴，针对残疾人办理的爱心长安通卡也不能办。

为一个章跑了几个月仍然没地儿盖

今年7月底开始，小成就为父母的事四处跑，他说：“未央区残联说残疾人补贴要由社区管理落实，没有社区无法办理。新城区残联说户口已迁出，无法再接收。多次联系未央区和新城区的民政部门，得到的答复是，情况复杂属于异地安置，小区没有社区，需要成立社区，但是条件尚未达到。”

虽然爱心长安通卡由新城区残联特事特办解决了，但残疾证申请表的章还是没有地方盖，原因还是“没有社区”。

3个小区约3万人没有社区管

玄武新城物业经理谢先生告诉华商报记者，该小区有2890户，业主约1万人，都是从新城区拆迁安置到这里的。从2011年2月交房到现在，一直没有成立社区。至今为止，约有上百户居民咨询过办理社会事务的事，因为没有社区，物业也无法回答。

记者了解到，不仅玄武新城没有社区，太和路这条路上的汇林华城、长安易居都没有社区，3个小区居民约有3万人。

盖个章就这么难？新城未央都说不归自己管

昨日记者就此咨询相关部门。新城区残联工作人员表示，户口迁走，档案也转走了，无法再接收。未央区残联工作人员表示，玄武新城没有社区，没有地方盖章，未央区无法接收。

西安市残联组联处相关工作人员称，搬到新建小区但是没有社区，这种情况下建议残疾人先不要迁户口，因为残疾人福利补贴是由各区发放，即使新城区继续接收，因为户口已经迁出，也解决不了补贴发放的问题。

该小区为何还没有社区？未央区民政局基政科工作人员表示，根据“谁开发建设 谁配套设施 谁发起成立”的原则，这个小区属于新城区审批，社区事务并没有转交到未央，而且户口迁到未央的人并不多，即使申请成立社区，也应该是由新城协调，后期管理再移交给未央。

西安市残联相关工作人员也表示，该小区成立社区尚需要时间，建议由民政部门指定附近社区代管该小区业务，解决残疾人的燃眉之急，同时也为健全人办理社会事务提供方便。

>>记者手记

盖章小问题 折射大问题

聋人王刚遇到的办证麻烦，表面上只是一个章的小问题，折射的却是社区建设空白问题。

小区没社区，无处开证明、盖章，无处给孩子打疫苗，无法办医保，无处办养老保险……去年，华商报曾连续报道没有社区的“两不管小区”居民办事难问题，58个问题小区得到落实。

去年12月，西安市成立调查组，全面摸底调查西安各区域“两不管”小区存在的问题。希望在不久的将来，真正实现社区全覆盖，让老百姓办事不再两不管。

来源：华商报