河北省无障碍建设“十二五”实施方案

　　一、背景

　　“十一五”期间，省政府出台了《河北省无障碍设施建设使用管理规定》，开展了创建全国无障碍建设先进城市活动，无障碍法规规章和行业技术规范不断健全，为开展无障碍建设奠定了基础。虽然我省无障碍建设取得了显著成绩。但是无障碍建设工作中也存在一些亟待解决的困难和问题。城乡无障碍建设发展不平衡，已建道路和建筑物无障碍改造难度较大，城市无障碍建设改造还存在不系统，不规范的现象，残疾人家庭无障碍改造滞后，信息交流无障碍建设基础薄弱。为进一步推进无障碍建设，依据《河北省残疾人事业发展“十二五”规划》和中残联等14部委联合下发的《无障碍建设“十二五”实施方案》制定本方案。
　　二、任务目标
——依法推进无障碍建设。切实贯彻落实《无障碍建设条例》和《河北省无障碍设施建设使用管理规定》，科学、规范、系统开展无障碍建设，维护残疾人权益。   
——全面推进无障碍建设。加快推进城市无障碍建设和改造，将无障碍建设纳入社会主义新农村和城镇化建设内容，进一步加强民航、铁路、交通、教育、广电、旅游等行业无障碍建设，加快信息交流无障碍建设，全社会无障碍意识进一步增强。
——深入推进无障碍建设。开展无障碍建设市、县创建工作。进一步提高无障碍建设质量，全省城市无障碍化程度显著提高。
——积极推进小城镇、农村无障碍建设。提高小城镇、农村无障碍化水平，缩小城乡无障碍建设差距。
——为3000户贫困残疾人家庭实施无障碍改造。对城乡贫困残疾人家庭提供改造补助；全面完成残疾人综合服务设施无障碍改造。
　　三、主要措施   
　　（一）健全无障碍建设工作机制  
——各设区市、县（市、区）成立由政府统一领导，住房和城乡建设、城管、规划、民政、财政、人社、交通运输、铁道、民航、公安、教育、宣传、工信、广电、旅游、残联、妇联、老龄等部门、团体分工协作的无障碍建设领导小组，组织领导本地无障碍建设工作。为开展无障碍建设提供组织保障。
——各设区市和参加创建“十二五”全国无障碍建设的城市要建立残疾人、老年人监督员队伍，注重发动媒体等社会力量，对无障碍建设进行监督。
　　（二）依法开展无障碍建设  
——修订《河北省无障碍设施建设使用管理规定》，宣传、贯彻落实国务院《无障碍建设条例》。
——各地应制定、修订无障碍建设规章或规范性文件和“十二五”无障碍建设的规划。
　　（三）加强无障碍建设改造和管理
——各设区市、县要严格执行相关法律法规有关无障碍建设的规定。新建、改建、扩建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区等，必须按照国家工程建设无障碍规范的要求和其他有关强制性标准建设无障碍设施，提高无障碍设施系统化、规范化和质量。
——制定计划，提供资金保障，加快推进既有道路、建筑物、居住小区、园林绿地特别是与人民群众日常生活密切相关的已建设施无障碍改造。  
——加快公共交通无障碍建设。交通运输、航空、铁路及城市公共交通要加大无障碍建设和改造力度，公共交通工具要完善无障碍设备配置，公共停车区、住宅小区停车场优先设置残疾人专用停车泊位，提高无障碍服务水平。